Die Erteilung der Restschuldbefreiung ist für viele, die einmal in
wirtschaftlichen Schwierigkeiten waren, ein großer Schritt. Danach heißt
es, wieder aktiv am Wirtschaftsleben teilzunehmen und ohne große
Probleme neues Vermögen aufzubauen. Dies ist auch für die Gemeinschaft
und die Gesellschaft wichtig, denn so können Steuern und Sozialabgaben
gezahlt werden.
Die Insolvenz ist überstanden. Wie gestaltet sich das aktive
Wirtschaftsleben für die Betroffenen? Datenspeicherung: Welche Spuren
hat die Insolvenz und erteilte Restschuldbefreiung wo hinterlassen?
Warum die Restschuldbefreiung in Zusammenhang mit den Auskunfteien für
die Betroffenen zur unendlichen Geschichte werden kann, was sagt die
Rechtsprechung?
Wie sieht es mit dem Schufa-Eintrag nach der Restschuldbefreiung
aus? Ein Interview mit dem Berliner Rechtsanwalt Dr. Thomas Schulte,
Schufa-Recht Experte und Dipl.-Ing. Oliver Mikus, Betriebswirt und
IT-Spezialist für online Marketing und deutsch-polnische Kommunikation.
Oliver Mikus: Viele ehemals verschuldete Bürger in der Bundesrepublik
Deutschland oder in Europa sind froh, die Restschuldbefreiung erreicht
zu haben. Die langjährige Entbehrlichkeit während der Insolvenz ist nun
vorbei. Die früheren Insolvenzschuldner haben ihre Solvenz wieder und
könnten am Wirtschaftsleben teilnehmen. Warum ist dies ein Trugschluss?
Dr. Thomas Schulte: Über 6 Jahre hat sich der Schuldner während
seiner Insolvenz redlich bemüht, seine Schulden zurückzuzahlen und so
aus der Krise herauszukommen. Mit der Erteilung der Restschuldbefreiung
sind zwar die Schulden nicht mehr da; dennoch ist eine aktive Teilnahme
am Wirtschaftsleben fast nicht möglich. Grund dafür ist, dass im
Datenbestand der SCHUFA Holding AG der Eintrag „Restschuldbefreiung
erteilt“ gespeichert ist.
Oliver Mikus: Bedeutet das, dass nach der Erteilung der Restschuldbefreiung die SCHUFA Holding AG dies speichert?
Dr. Thomas Schulte: Ja! Die Insolvenzordnung, dort § 9 Abs. 1
Insolvenzordnung (InsO), schreibt unter anderem vor, dass bestimmte
Abschnitte des Insolvenzverfahrens öffentlich bekannt zu machen sind.
Hierzu gehört unter anderem auch die Veröffentlichung der Erteilung der
Restschuldbefreiung. Auf dem Portal www.insolvenzbekanntmachungen.de werden diese Veröffentlichungen vorgenommen.
Nach jeder Veröffentlichung auf dem Portal
www.insolvenzbekanntmachungen.de ist für jedermann eine uneingeschränkte
Suche für die Dauer von zwei Wochen möglich. Nach dieser Zeit erhält
ein Suchender nur noch Informationen, wenn er neben dem zuständigen
Insolvenzgericht noch eine weitere Angabe, wie z.B. den Familiennamen,
die Firma oder Sitz bzw. Wohnsitz des Schuldners eingibt. Mit anderen
Worten nach Ablauf von zwei Wochen gerechnet ab dem Zeitpunkt der
Veröffentlichung ist keine allgemeine Suche, sondern nur noch eine
Detailsuche möglich.
Nach sechs Monaten, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Veröffentlichung,
ist über den vormaligen Insolvenzschuldner auf dem Portal
www.insolvenzbekanntmachungen.de dann aber gar nichts mehr zu finden,
auch nicht über die Detailsuche.
Oliver Mikus: Und die Auskunfteien wie die SCHUFA Holding AG speichert länger?
Dr. Thomas Schulte: Ja! Es ist so, dass Auskunfteien wie z.B. die
SCHUFA Holding AG diese Informationen hierzu länger speichern als die
öffentliche Stelle. Hintergrund ist, dass die maßgeblichen gesetzlichen
Vorschriften unterschiedliche Speicherfristen vorsehen.
Dürfen die öffentlichen Bekanntmachungen im Sinne der
Insolvenzordnung nur für die Dauer von sechs Monaten auf dem Portal
www.insolvenzbekanntmachungen.de gespeichert werden; ist eine
Speicherung von Daten, welche aus allgemein zugänglichen öffentlichen
Quellen entnommen wurden nach den Vorschriften des
Bundesdatenschutzgesetzes (BDSG) deutlich länger möglich.
Die Vorschriften des Bundesdatenschutzgesetzes sind die maßgeblichen
rechtlichen Grundlagen für die SCHUFA Holding AG, welche als privates
Unternehmen wichtige Interessen für die Wirtschaft wahrnimmt. Hiernach
sind längere Speicherfristen zulässig, da § 35 Abs. 2 Satz 4
Bundesdatenschutzgesetz (BDSG) Prüffristen von drei und vier Jahren
regelt.
Oliver Mikus: Was sagen die Gerichte dazu?
Dr. Thomas Schulte: Die Gerichte führen die unterschiedlichen Fristen
auf die unterschiedlichen Zweck- und Zielrichtungen der Gesetze zurück.
Insofern geben die Gerichte der SCHUFA Holding AG Recht, dass diese die
Erteilung der Restschuldbefreiung für die Dauer von drei Jahren
speichern darf.
Wir sehen hier einen Widerspruch zwischen der staatlichen
Entscheidung und den kurzen Veröffentlichungen und Wahrnehmungen auf
www.insolvenzbekanntmachungen.de und auch dem Recht auf Vergessen des
Europäischen Gerichtshofs (EuGH).
Wie sich die Rechtslage weiterentwickelt, bleibt spannend und sollte beobachtet werden.
Oliver Mikus: Es gibt hierzu auch weitere Informationen auf der
Website von www.dr-schulte.de. Im Übrigen gibt es politische
Diskussionen, angestoßen von einigen Abgeordneten und der Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen. Was ist davon zu halten?
Dr. Thomas Schulte: Der Vorstoß ist zu begrüßen. Es ist bezweckt,
dass Bundesdatenschutzgesetz zu ändern. Es soll die Transparenz und die
Bedingungen beim Scoring verbessert werden. Diesbezüglich wurde ein
Gesetzesentwurf im Deutschen Bundestag eingebracht. Gleichzeitig sieht
der Entwurf vor, dass auch die Speicherfristen gerade auch im Hinblick
auf die Speicherung des Merkmals der Erteilung der Restschuldbefreiung
verändert werden soll. Es bleibt abzuwarten, inwieweit das
Änderungsvorhaben von Erfolg sein wird.
Vielen Dank für das Interview.
Polnische Übersetzung:
Zwolnienie z reszty długu oraz Schufa (Biuro informacji gospodarczej): Niekończąca się histora
Autor: Oliver Mikus
Zwolnienie z reszty długu jest dla wielu byłych dłuznikόw, bardzo
dużym krokiem – powrotem do udziału w życiu gospodarczym oraz budowy
nowego majątku. Jest to ważne rόwnież dla wspόlnoty jak i społeczeństwa ,
ponieważ w ten sposόb kontynuuje się płacenie podatkόw oraz składek na
ubezpieczenia społeczne.
Postępowanie upadłościowe jest przetrwane. Jak kształtuje się
życie gospodarcze dla takich osόb? Zapis danych: Jakie ślady pozostawia
postępowanie upadłościowe oraz zwolnienie z reszty długu? Dlaczego
zwolnienie z reszty długόw w kontekście biur informacji gospodarczych
może stać się dla byłego dłużnika niekończącą się historią, co na to
orzecznictwo?
Co dzieje się z wpisem w rejestrze dłuznikόw biur informacji
gospodarczych (np. Schufa) po zwolnieniu z reszty długόw? Wywiad z
niemieckim adwokatem w Berlinie Rechtsanwalt Dr. Thomas Schulte,
ekspertem w dziedzinie prawa danych osobowych oraz Dipl.-Ing. Oliver
Mikus, ekonomistą oraz specjalistę IT w dziedzinie online marketing oraz
polsko- niemiecka komunikacja.
Oliver Mikus: Wiele wczesniejszych dłuznikόw w Niemczech oraz
Europie jest szczęśliwym w momencie osiągnięcia zwolnienia z reszty
długόw. Zakończył się wieloletni czas wyrzeczeń w okresie trwania
postępowania upadłościowego. Wczesniejszy dłuznik odzyskał wypłacalność i
może brać udział w życiu gospodarczym. Dlaczego jest to mylny wniosek?
Dr. Thomas Schulte: Przez okres 6 lat dłużnik rzetelnie starał
się w czasie postępowania upadłosciowego, spłacić swoje długi i w ten
sposob wyjśc z kryzysu. Wraz ze zwolnieniem z reszty długόw wprawdzie
nie ma już długόw, mimo to aktywny udział w życiu gospodarczym jest
praktycznie niemozliwy. Powodem jest, że w rejestrach biur informacji
gospodarczej pozostaje wpis „ Udzielono zwolnienia z reszty długόw”.
Oliver
Mikus: Czy oznacza to, że po udzieleniu zwolnienia z reszty długόw,
informacji a ta zostaje zapisana przez np. Biuro informacji gospodarczej
Schufa w Niemczech?
Dr. Thomas Schulte: Tak! Ustawa o postępowaniu upadłościowym w
Niemczech (Insolvenzordnung- InsO) a tam § 9 ust. 1 InsO, nakazuje, aby
określone etapy postępowania upadłościowego opublikować. Należy do tego
rόwnież publikacja o zwolnieniu z reszty długόw. Na portalu
www.insolvenzbekanntmachungen.de wykonuje się te publikacje.
Po publikacji na portalu
www.insolvenbekanntmachungen.de każdy
ma możliwość do nieograniczonego wglądu przez okres dwόch tygodni. Po
tym okresie czasu poszukujący otrzymuje jedynie informacje, jezeli
wpisze dodatkowe dane, jak np. Nazwisko, firmę, siedzibę czy miejsce
zamieszkania dłużnika. Innymi słowy: po okresie dwόch tygodni od
publikacji nie jest już możliwe ogόlne poszukiwanie ale już tylko
poszukiwanie szczegόłowe w rejestrze.
Po 6 miesiącach od momentu
publikacji na portalu www.insolvenzbekanntmachungen.de nie znajdzioe się
już infomacji o byłym dłużniku, nawet poprzez opcję szczegόłowego
poszukiwania.
Oliver Mikus: A biura informacji gospodarczej jak Schufa zapisują dane na dłuższy okres?
Dr.
Thomas Schulte: Tak! Biura informacji gospodarczej takie jak Schufa
zapisują takie inormacjie na dlużej niż publiczne instytucje. Przyczyną
są rόżne ustawowe terminy zapisywania danych.
Kiedy publiczne
publikacje zgodne z ustawą o postępowaniu upadłościowym zapisywane są na
okres 6 miesięcy na portalu www.insolvenbekanntmachungen.pl,
zapisywanie danych, ktόry zostały pobrane z ogόlnie dostępnych źrόdeł
zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych
(Bundesdatenschutzgesetz – BDSG) jest możliwe na czas dużo dłuższy.
Przepisy
ustawy o ochronie danych osobowych, ktόre są wlaściwe dla biur
informacji gospodarczych takich jak Schufa Holding AG, ktόre jako
prywatne przedsiębiorstwo reprezentuje interesy dla gospodarki. Tutaj
obowiazują dłuższe terminy, ponieważ § 35 I 4 BDSG przewiduje terminy od
trzech do czterech lat.
Oliver Mikus: Co na to sądy?
Dr. Thomas Schulte: Sądy
uzależniają rόżne terminy od celowości poszczegόlnych przepisόw. Tutaj
sądy przyznają biurom informacji gospodarczej możliwość zapisywania
informacji o zwolnieniu z reszty długόw na okres trzech lat.
Widzimy
tutaj sprzeczność pomiędzy państwowymi decyzjami i krόtkimi terminami
publikacji na portalu www.insolvenbekanntmachungen.de oraz „prawie do
zapomnienia” zgodnie z Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości.
Pozostaje obserwować jak rozwinie się tutaj sytuacja prawna.
Oliver Mikus: Mamy tutaj w tym temacie więcej informacji na
portalu www.dr-schulte.de Poza tym rozwinły się już dyskusje polityczne,
rozpoczęte przez jednoego posła oraz frakcjię Bündnis90/Die Grünen. Co
można o tym sądzić?
Dr. Thomas Schulte: Należy to pochwalić. Planuje
się zmiany w ustawie o ochronie danych osobowych. Dlatego w Bundestagu
przedłozono projekt ustawy. Projekt przewiduje skrόcenie terminόw
zapisywania danych rόwnież w związku z informacją o zwolnieniu z reszty
długόw. Należy odczekać, na ile projekt zostanie wprowadzony w życie.
Dziękuję za odpowiedzi.
Der Verfasser ist für den Inhalt verantwortlich.
Pressekontakt/ViSdP:
Dr. Schulte und Partner Rechtsanwälte mbB
vertreten durch die Partner
Dr. Thomas Schulte, Dr. Sven Tintemann, Kim Oliver Klevenhagen
Malteserstraße 170/172
12277 Berlin
Sofortkontakt unter 030 – 22 19 22 010 und
dr.schulte@dr-schulte.de
Der Beitrag schildert die Sach- und Rechtslage zum Zeitpunkt der
Erstellung. Internetpublikationen können nur einen ersten Hinweis geben
und keine Rechtsberatung ersetzen.